Наверное, имеет смысл как в Китае (в Шанхае, что ли) сделать. Читала где-то, что мало того, что машинами имеют право пользоваться только зарегистрированные в городе, так еще и строго 1 машина на семью. Именно потому, что город не справляется с трафиком.