Да, президент Чехии из схемы вроде бы выпадает, но... по-моему в Чехии прежде всего рулит премьер-министр. Президент назначает председателя Правительства Чешской Республики (премьер-министра), который устанавливает направление внутренней и внешней политики. То есть, говорит-то президент что угодно, а "направление внутренней и внешней политики" устанавливает премьер-министр.